第13章 我们可以收编炮谠在海外的使领馆（2 / 3）

面辖县。而是由省来直接管理县。这样的话，可以做到扁平化，从而避免机构和人员的冗余。

县下面，则是乡镇和村了。

尤其是村，在秦守成的要求之下，也要建立起相应的统治。

过去，炮谠时期，统治一般而仅仅只能够到达县一级而已。村镇方面，都是当地士绅把持。

而眼下，则是一个将统治直接下沉下去的机会。

因为土地是分配下去的。所以，暂时也就没有地主之类的。哪怕从本土迁移过来的士绅，土地也不比其他人多，自然也就没有佃户给他们干活了。他们也就没有剥削和压迫的对象了。

村长的话，秦守成是建议，由退役士兵来担任的。

在战争当中，有着不少负伤的人员，不得不退役。

他们都是有功人员，正好让他们来管理乡村。从而从根本上来瓦解过去的士绅治理地方的一套。

秦守成的这一提议，得到了白长官和内阁其他高层的认同。

这样的话，无疑可以真正确立起复兴谠的统治。并且，统治也将会更加的稳固。同时，也能够少很多黑暗的东西。要知道，旧社会的那些士绅，大都不是什么好东西，不少人的手上更是沾满了鲜血。

正好，可以借此机会清理掉这些陋习。

南方各省联合政府成立起来后，可谓是千头万绪，所有人都忙的不可开交。但是，一切都逐步进入了正轨，在朝着好的方向发展，大家自然也就更加有干劲了丸

11月12日，南方各省联合政府内阁第一次会议，在总理官邸召开。

内阁总理黄旭初将军，副总理兼防长卢永衡将军，副总理兼总参谋长和陆军司令秦守成，以及各部总长们，一个不落，都出席了这一次的会议。。

在会议上，黄旭初率先提出了七个省的划分，以及省长和副省长的相关人员。

这些，其实都是包括白长官在内的几个高层已经明确了的。

内阁各部的其他总长们，自然不会有异议了。

现在提出来，也不过是走一个过程而已。

七个省份，就当下的情况而，自然是安南这边分成的三个省份更好了。尤其是北圻和南圻，不仅土地肥沃，人口众多，经济条件也相对“七一三”较好。高棉分成的两个省份，要差一些。毕竟，当下整个高棉也只有四百万人口而已。但高棉同样地形平坦，土壤肥沃，水源充足，未来的发展潜力，必然不会小。而南掌分成的两个省份，相对而就要差得多了。当下的整个南掌，也只有两百万人口而已。并且，南掌多山和高原，平原相对较少，发展潜力，自然也就要小得多了。

即便在未来几十年之后，南掌的经济也不怎么样。

不过，南掌资源丰富。只是，想要将这些资源开采出来，相对来说比较困难而已。

但不管怎么样，这一次南方各省联合政府治下，足足有着五千万华裔人口。这在整个南洋地区，都算是人口大国了。一旦发展起来，未来自然是不可限量的了。

“诸位，政府虽然成立了。但是，我们的工作才刚刚开始。接下来，希望诸位能够尽心竭力，让我们能够发展强大起来，而不是走过去的那种老路!”黄旭初对众人说道。

“我查阅了一下资料，目前我们治下的七个省份，耕地总量能够达到四亿亩。不过，这一次从本土迁移了四千多万人过来。即便刨除那些不要土地的商人和地主以及士绅等等，分下去的土地，也有两亿亩了。

其中，也有一个问题。那就是新出生的人口，要不要分配土地?如果要分配的话，分多少土地合适?分多了，我们的土地储备恐怕不够。但如果分少了，那恐怕又会打击大家的生育积极性!”

农业总长黄邵宏将军提出了自已的问题。

要知道，在新桂系成立的时候，黄邵宏将军可是三巨头之一。

只不过，后来他出走，投效了老头子。

而黄旭初，自然也就成长起来，算是接替了他的位置了。

抗战之后，黄邵宏再度同桂系交好。这一次桂系牵头，成立南方各省联合政府，也邀请黄邵宏出任内阁总长。

虽然，是在黄旭初这个曾经的下级之下做事，但黄邵宏也没有意见。

他也是一个真正愿意做实事的人。

并且，农业总长在内阁各部当中，也绝对算是一个实权总长了。大量从本土迁移过来的民众要分配土地，建立定居点。同时，可以预见今后的很长一段时间，农业恐怕都是最主要的产业。由此可见，农业总长的含金量还是非常高的。

“我们的人口，虽然达到了近五千万，看似不少了。但